Отправлено: 16.09.10 20:00. Заголовок: Власти Москвы составили черный список опасных пород собак
Власти Москвы составили перечень из 40 опасных пород собак, выгуливать которых можно только на коротком поводке и в наморднике. При этом запрещается, чтобы животных сопровождали лица, не достигшие 14 лет, и те, кто находится в состоянии опьянения, сообщили РБК в правительстве столицы.
Согласно законопроекту, угрозу для людей и других животных представляют собаки следующих пород: айну, акабаш, американский питбультерьер, американский стаффордширский терьер, анатолийский карабаш, английский мастиф, бельгийский мастиф, бордоский дог, бульмастиф, бультерьер, восточноевропейская овчарка, горская гончая, грецкая овчарка, доберман Владека Рошины, доберман-пинчер, ирландский волкодав, кавказская овчарка, канарская собака (перро де пресо канарио), кангал, канекорсо, кенгуровая собака, карельская медвежья собака, лангедокская пастушья собака, леопардовая гончая, мальорский бульдог (терро де мальоркин), маремма (маремоанхо-абруцкая пастушья собака), московская сторожевая, немецкая овчарка, немецкий дог, овчарка Дауфмана, ризеншнауцер, ротвейлер, румынская овчарка, среднеазиатская овчарка, супердог и його помесь с майконгом, тоса-ину (японская бойцовская собака), фила бразильеро, черный терьер, шарпей (китайская бойцовская собака), южнорусская овчарка.
Гражданам будет запрещено выгуливать одновременно более двух собак и гулять с животными на расстоянии менее 30 м от подъездов жилых домов и мест массового скопления людей. Кроме того, всех владельцев собак и кошек независимо от породы планируется обязать немедленно сообщать должностным лицам государственной ветеринарной службы обо всех случаях внезапного падежа или одновременной массовой болезни животных, а также об их необычном поведении.
Власти Москвы предполагают ввести запрет на содержание кошек и собак в коммунальных квартирах и в местах общего пользования многоквартирных домов без согласия всех проживающих там граждан. Использование кошек и собак для получения из них мяса и пушно-мехового сырья, а также их содержание без присмотра в закрытых транспортных средствах более 1 часа при температуре воздуха ниже 0 градусов и выше плюс 25 градусов также будет запрещено. При нежелании содержать животное собственник по закону будет обязан передать его иному физическому или юридическому лицу. 13 сентября 2010г. О как Юрий Михайлыч развлекается!
И я переживаю, правда за деньги. Комуж они теперь достануться "несчастные". Мож и нас незабудут и позовут на раздачу праздничных слоников. Воб развернулись бы, я б приют построила. И закон протолкнула бы о списке опасных пород людей (подвид чиновник). А он безмерно большой!
Отправлено: 29.10.10 10:29. Заголовок: Да не с того они нач..
Да не с того они начали. Главное человеческий фактор. Собаки престижных питомников любых пород не попадают в сводки происшествий. Там другой подход к содержанию. Хотя содержат не по одному десятку. А лицензии изменят тока благосостояние чиновников. Мы это уже обсуждали, только надеялись, что до принятия закона еще долго. Ан нет...
Отправлено: 29.10.10 11:45. Заголовок: Но это же пока не пр..
Но это же пока не принятый законопроект, как я поняла, т.е. еще могут изменить что-нибудь, надеюсь в удобную для нас сторону! а то как заводчику или владельцу питомника свой десяток собак выгуливать, не более двух собак! еще скорее всего в наморднике и на поводке! а если у меня йорки, что мне тоже не более двух выгуливать?
еще могут изменить что-нибудь, надеюсь в удобную для нас сторону!
А вот этого точно никогда не будет. Вариант один перебираться жить за город и выгуливать на территории участка. Как я поняла ограничение количества собак введут только в квартирах. А вообще конечно ответственность какая-то должна быть. А то заводят люди серьезных собак, а заниматься,воспитывать и следить за ними не хотят, да еще на цепь сажают, вот и получаются неприятности. Вот если бы хоть одного хозяина,содержащего пса на цепи, самого посадить на эту цепь, да кормить иногда забывать, интересно через какое время он озвереет?
Отправлено: 29.10.10 14:07. Заголовок: Людмила "...При ..
Людмила "...При этом число питомцев в одной квартире законом не ограничили." Все летом перееду на дачу, а то еще посчитают, что дратхаар, акита и веймаранер относятся к опасным породам! А Буся у меня самой грозной, страшной и опасной породы, вчера чуть овчарку не загрызла)))))
Группа единороссов во главе с председателем комитета по охране природных ресурсов Евгением Туголуковым внесла в Госдуму законопроект «Об ответственном обращении с животными», содержащий нововведения в этой области.
В частности, впервые вводится положение о животных-компаньонах. К ним отнесены как обычные для россиян домашние животные — кошки, собаки, лошади, морские свинки и хомячки, так и редко встречающиеся — хамелеоны и членистоногие. К животным-компаньонам отнесены также попугаи и ястребы.
Присутствует перечень потенциально опасных пород собак, к содержанию которых устанавливаются особые требования — дрессировка, обязательная регистрация, выгул только в наморднике и с поводком. В него вошли американский питбультерьер, южноафриканский бурбуль, карельская медвежья собака, кавказская овчарка, анатолийский карабаш, алабай и американский стаффордширский терьер.
Законопроект устанавливает обязанности владельцев животных по обеспечению для них полноценных условий для проживания. Не допускаются истязания животных, нанесение им побоев, увечий, травм, жестокое умерщвление животных, натравливание животных на человека или других животных. Устанавливается перечень условий, при которых допускается умерщвление животного: если оно неизлечимо больно, напало на человека и нанесло ему вред (за исключением служебных животных).
При отлове бродячих животных предусмотрены только их лечение и кастрация.
Все опасные, по мнению законодателей, породы собак будут подлежать обязательной регистрации, остальных животных будут регистрировать по желанию хозяев. Это позволит создать базу данных, в том числе и потерявшихся животных. По желанию хозяев, животному может быть введен электронный чип с полной информацией о нем.
Особые требования устанавливаются при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях — подобные зрелища допускаются только при наличии разрешения на проведение мероприятия, выдаваемого территориальными органами уполномоченного федерального органа власти. Запрещается проведение боев животных, в том числе с участием человека (коррида) и других мероприятий, включающих в себя нанесение травм и увечий животным. Не допускается жестокое обращение с животными при дрессировке.
В пояснительной записке к документу уточняется, что его действие не распространяется на диких, сельскохозяйственных и синантропных животных. То есть требования о гуманном обращении не распространяется на тараканов и домовых мышей.
Так, в статье 245 УК отмечается, что жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских, корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних — наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой — наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Отправлено: 23.03.11 20:31. Заголовок: ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ ..
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными", внесенный депутатами Государственной Думы Е.А.Туголуковым, В.Р.Мединским, А.Н.Нюдюрбеговым и др.
Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.
Законопроектом предлагается урегулировать отношения по обращению с животными-компаньонами, служебными животными, животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях.
Устанавливаемые законопроектом требования при обращении с животными в целом согласуются с общепринятыми этическими нормами, направленными на реализацию принципов гуманного отношения к животным и защиту их от жестокого обращения, развитие просветительской деятельности в сфере обращения с животными.
По законопроекту имеются следующие замечания.
В соответствии со статьей 137 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. В связи с этим, а также с учетом положений статей 6, 7, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19 законопроекта, применимых ко всем животным, действие законопроекта следует распространить на отношения по обращению с любыми животными (кроме диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы). При этом законопроект необходимо дополнить положением, устанавливающим требования при обращении с продуктивными и лабораторными животными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 законопроекта владелец животного это собственник животного либо иное лицо, на содержании которого находится животное. Данное определение не в полной мере соотносится с ГК.
Пункт 7 той же статьи следует дополнить указанием на передвижные и стационарные дельфинарии и аквариумы, кинематограф и телевидение. В определении понятия "корм для животных" (пункт 8 статьи 2 законопроекта) используется термин "продовольственный продукт", определение которого в законодательстве Российской Федерации отсутствует.
Статью 4 законопроекта необходимо дополнить ссылкой на муниципальные правовые акты, поскольку статьей 231 ГК предусмотрено полномочие органа местного самоуправления по установлению порядка использования безнадзорных животных, поступивших в муниципальную собственность.
Часть 5 статьи 8 законопроекта следует дополнить словами ", за исключением случаев нештатной ситуации, когда их применение вызвано необходимостью недопущения нанесения животными вреда здоровью других животных или людей или в случае угрозы их жизни".
Части 2 и 3 статьи 9 законопроекта относят установление порядка получения разрешений на осуществление подготовки (дрессировки) служебных животных и проведение испытаний (комиссионной проверки) по окончании подготовки (дрессировки) служебных животных исключительно к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, однако значительное количество служебных животных используется в деятельности федеральных органов государственной власти для выполнения возложенных на них задач и функций. Кроме того, установленное указанными положениями правовое регулирование потребует соответствующего дополнения статьи 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Законопроектом предлагается отнести некоторые вопросы в области обращения с животными к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Вместе с тем ни законопроектом, ни перечнем актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или принятию в связи с принятием законопроекта, не предусматривается внесение изменений в пункт 2 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ), который содержит перечень полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемых ими самостоятельно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не предусмотренные пунктом 2 статьи 263 Федерального закона № 184-ФЗ, могут передаваться для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами.
Финансовое обеспечение указанных отдельных полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета (пункт 7 статьи 263 Федерального закона № 184-ФЗ). Следует отметить, что реализация законопроекта потребует дополнительных расходов федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации. Между тем в финансово-экономическом обосновании к законопроекту указано, что его принятие не потребует передачи финансовых ресурсов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.
Пунктом 7 статьи 22 законопроекта предлагается отнести к полномочиям субъектов Российской Федерации утверждение правил утилизации трупов животных.
Однако в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - Закон "О ветеринарии") законодательство Российской Федерации в области ветеринарии относится к полномочиям Российской Федерации, а к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относится организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению. Ряд полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных законопроектом, противоречит Закону "О ветеринарии". В частности, пунктом 4 части 1 статьи 12 законопроекта устанавливается, что при содержании животных их владельцы обязаны обеспечивать своевременное оказание животным квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение обязательных профилактических ветеринарных мероприятий, в том числе в соответствии с требованиями нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Вместе с тем согласно статье 2 Закона "О ветеринарии" ветеринарное законодательство Российской Федерации не включает в себя муниципальные правовые акты.
Ссылку на органы местного самоуправления следует исключить из пункта 1 части 1 указанной статьи законопроекта, а пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции: "Крутой соблюдать правила утилизации и уничтожения трупов животных.".
Статьей 23 законопроекта установлено, что полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются законодательством Российской Федерации об организации местного самоуправления в Российской Федерации и законопроектом. В частности, статьей 18 законопроекта к полномочиям органов местного самоуправления отнесено размещение заказов на выполнение работ по отлову безнадзорных животных. Однако Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) такое полномочие не предусмотрено.
Установленные законопроектом полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными как не отнесенные Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения являются государственными полномочиями, которые могут передаваться для осуществления органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ. Законопроект следует привести в соответствие с этой статьей.
В соответствии со статьей 13 законопроекта регистрация животных осуществляется с целью формирования единой базы животных на уровне субъектов Российской Федерации. При этом порядок формирования такой базы законопроектом не определен.
Из статей 18 и 19 законопроекта следует, что безнадзорные животные подлежат отлову, в целях которого органы государственной власти и местного самоуправления размещают в установленном порядке заказы по выполнению соответствующих работ, и помещению в приюты, из которых животные могут быть переданы физическим и юридическим лицам, что не соответствует статьям 230 и 231 ГК, согласно которым лицо вправе самостоятельно задержать безнадзорных животных и приобрести право собственности на них в порядке, установленном данными статьями. При отказе лица от приобретения в собственность таких животных они поступают в муниципальную собственность.
Статьей 24 законопроекта предусматривается, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований федерального закона осуществляет федеральный орган государственной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору за обращением с животными. Вместе с тем полномочиями в области обращения с животными, в том числе функциями по контролю и надзору за обращением с животными, в настоящее время ни один федеральный орган исполнительной власти не наделен. Для реализации положений законопроекта потребуется создание значительного количества мест для свободного выгула животных, а также приютов. В связи с этим срок вступления в силу законопроекта нуждается в уточнении.
Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается при условии учета высказанных замечаний.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации В.Володин
_______
Рассмотрение законопроекта Государственной Думой принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту в тридцатидневный срок со дня принятия постановления 23.03.2011
Сообщение: 2977
Настроение: его нет...нигде...
Зарегистрирован: 26.11.09
Откуда: Россия, Москва
Репутация:
2
Отправлено: 24.03.11 12:42. Заголовок: Комитет Государствен..
Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии
На поручение Совета Государственной Думы от 9 декабря 2010 года (протокол № 2450, пункт 46)
Заключение по проекту федерального закона № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными», внесённому депутатами Государственной Думы Е.А. Туголуковым, В.Р. Мединским, А.Н. Нюдюрбеговым, Л.В. Пепеляевой, Ю.Н. Волковым, В.А. Пехтиным, В.П. Таскаевым, Н.В. Расторгуевым, М.Н. Гасановым (первое чтение)
По представленному проекту федерального закона № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными» (далее – законопроект) сообщаем следующее. Положение пункта 3 статьи 22 законопроекта, согласно которому к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится утверждение правил передачи животных в приют, необходимо согласовать с положением статьи 12 законопроекта об установлении указанными органами порядка передачи животных в приют. Согласно пункту 4 статьи 22 законопроекта органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок выдачи разрешений на осуществление культурно-развлекательных мероприятий с использованием животных, однако в соответствии с частью 1 статьи 8 законопроекта уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает порядок проведения культурно-зрелищных мероприятий. Положение пункта 5 статьи 22 законопроекта, в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится утверждение правил выдачи разрешений на подготовку (дрессировку) служебных животных, требуется согласовать с частью 2 статьи 9 законопроекта, в которой идёт речь о порядке подготовки (дрессировки) служебных животных. Согласно пункту 6 статьи 22 законопроекта к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится утверждение правил выдачи свидетельства о прохождении специального обучения. Данное положение необходимо согласовать с положением статьи 15 законопроекта, в соответствии с которым уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает порядок выдачи указанного свидетельства. В соответствии с пунктом 7 статьи 22 законопроекта к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации относится утверждение правил утилизации трупов животных. Однако в пункте 8 части 1 статьи 12 законопроекта речь идет о порядке утилизации трупов животных установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Обращаем также внимание на необходимость унифицировать наименования органов государственной власти, осуществляющих функцию государственного контроля за обращением с животными. Кроме того, полагаем, что «федеральный орган государственной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору за обращением с животными», является федеральным органом исполнительной власти. Часть 3 статьи 26 законопроекта необходимо исключить, поскольку нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, издаваемые на основании и во исполнение федеральных законов, не должны противоречить федеральным законам. Полагаем, что принятие данного законопроекта потребует внесения изменений в пункт 2 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», содержащий перечень полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, который согласно пункту 4 статьи 263 не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в пункт 2 указанной статьи. Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в перечень вопросов местного значения, для решения которых органы местного самоуправления обладают определенными полномочиями, не входят вопросы местного значения в области обращения с животными. В соответствии с частью 1 статьи 18 указанного Федерального закона перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон. Положения статьи 14 законопроекта содержат понятия «места общего пользования», «многоквартирные жилые дома» и «жилой дом», которые нуждаются в корректировке в соответствии с нормами жилищного законодательства. Полагаем также, что использовать понятие «действующее законодательство» (абзац второй части 2 статьи 20 законопроекта) некорректно, поскольку нормы недействующего законодательства применяться не могут. По законопроекту имеются замечания юридико-технического характера, переданные в комитет в рабочем порядке.
Все даты в формате GMT
3 час. Хитов сегодня: 6
Права: смайлы да, картинки да, шрифты да, голосования нет
аватары да, автозамена ссылок вкл, премодерация откл, правка нет
Комуж они теперь достануться "несчастные". Мож и нас незабудут и позовут на раздачу праздничных слоников. 
И закон протолкнула бы о списке опасных пород людей (подвид чиновник). А он безмерно большой! 
- участник сейчас на форуме